Законодательство по ГИС ЖКХ

В 2014 году Правительством Российской Федерации был принят Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», который заложил основу для создания государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

 

ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ГИС ЖКХ

Целью создания и развития ГИС ЖКХ является формирование экономически оправданного, технически необходимого и социально значимого информационного пространства для:

  • консолидации необходимой информации в сфере ЖКХ в едином месте в режиме онлайн;

  • создания развитой конкурентной среды на рынке обслуживания жилья и предоставления коммунальных услуг;

  • укрепления доверия граждан Российской Федерации к органам власти путем обеспечения свободного доступа граждан к информации в сфере ЖКХ, получения возможности направления обращений через систему в управляющую организацию, органы жилищного надзора с получением гарантированной реакции по ним;

  • возможности получения органами власти информации о сфере ЖКХ для проведения аналитики по всей территории страны при принятии управленческих решений;

  • возможности получения гражданами полной и актуальной информации о доме, о способе управления домом, о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об управляющей и ресурсоснабжающих организациях, о расчетах за жилое помещение и коммунальные услуги;

  • внедрения прозрачности в процедуру голосования при принятии собственниками домов решений по управлению домами;

  • предоставления возможности осуществления общественного контроля.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ

Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
Федеральный закон от 28.12.2016 №469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приказ от 29.02.2016 №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
Полный перечень документов размещен на официальном сайте ГИС ЖКХ в разделе «Законодательство по ГИС ЖКХ»

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ХМАО-ЮГРЫ

Соглашение об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19.06.2015 г. № 334-рп об исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, уполномоченном на представление интересов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры при реализации Соглашения об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19.06.2015 г. № 333-рп о плане мероприятий («дорожной карте») подготовки и проведения опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20.11.2015 г. № 673-рп о выдаче доверенности и внесении изменений в распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.03.2015 г. № 101-рп «О Соглашении об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»
Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06 марта № 101-рп о Соглашении об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03 ноября 2015 года № 242-рг о распределении полномочий между исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

Изменения, касающиеся ответственности за нарушение требований по размещению информации в ГИС ЖКХ, вступившие в силу с 2018 года

(см.  Федеральный закон от 28.12.2017 № 437-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»)

 

В части неразмещения информации, размещении её не в полном объёме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ (ст. 13.19.2 КоАП): 

Нарушение

До 31.12.2017 г.

Действующая редакция

Неразмещение информации в соответствии с законодательством РФ в ГИС ЖКХ или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объёме, либо размещение недостоверной информации (часть 1 статьи 13.19.2) Влекло наложение административ­ного штрафа на юридические лица:

РСО – 200 тыс. руб.

УО и ТСЖ – 30 тыс. руб.

Влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тыс. руб.
Неразмещение информации в соответствии с законодательством РФ в ГИС ЖКХ или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объёме, либо размещение недостоверной информации лицом, являющимся администратором общего собрания Ответствен­ность отсутствовала Влечёт предупреждение или наложение административного штрафа:

на физических лиц от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб., на должностных лиц – от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст.13.19.2, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение Дисквалифика­ция на срок от одного года до трёх лет Административный штраф в размере от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб.

 

В части нарушения  лицензионных требований в части неразмещения информации, размещении её не в полном объёме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ (ст. 14.1.3 Жилищного Кодекса РФ):

До 31.12.2017 г.

Действующая

редакция

Административный штраф:

На должностных лиц в размере от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до 3 лет;

На индивидуальных предпринимателей – от 250 тыс. руб. до 300 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до 3 лет;

На юридических лиц – от 250 тыс. до 300 тыс. руб.

Штраф в соответствии со статьёй 13.19.2 КоАП (см. таблицу выше)

 

 В части невыполнения в срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор (ст. 19.5 КоАП):

До 31.12.2017 г.

Действующая редакция

Административный штраф:

На должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до 3 лет;

На юридических лиц – от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

Административный штраф на должностных лиц в размере от 5 тыс. тыс. до 10 тыс. руб.

 

 

Ответственность оператора ГИС ЖКХ:

Нарушение

До 31.12.2017 г. Нарушение

Действующая редакция

Нарушение порядка доступа к ГИС ЖКХ и к информации, размещённой в ней, сроков регистрации поставщиков информации и пользователей информации, требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства Административ­ный штраф в размере 200
тыс. руб.
Непринятие мер, необходимых для восстановления работоспособности ГИС ЖКХ в соответствии с законодательством РФ

 

Административ­ный штраф в размере от 150 тыс. до 200 тыс. руб.