Электроэнергетическая отрасль Югры: современное состояние и перспективы развития
В преддверии Международного форума по энергоэффективности и развитию энергетики «Российская энергетическая неделя» мы продолжаем публикацию материалов о результатах деятельности топливно-энергетического комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Сегодня речь пойдёт об электроэнергетической отрасли Югры, её текущем состоянии, проблемным вопросам и перспективам развития.
Текущее состояние отрасли
Югра является основным нефтегазоносным районом России и одним из крупнейших нефтедобывающих регионов мира. Добыча нефти, газа и их транспортировка являются ведущими отраслями промышленности региона. Поэтому спецификой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры является значительное преобладание в структуре электропотребления региона предприятий нефтегазового комплекса, в том числе нефтегазодобывающих и перерабатывающих компаний, а также предприятий, осуществляющих транспортировку добытых углеводородов, над прочими отраслями промышленности, сельским хозяйством и коммунально-бытовыми потребителями. Совокупное электропотребление нефтегазового комплекса Югры составляет порядка 86 %.
Несмотря на то, что нефтедобыча является основной отраслью региона, ее функционирование и развитие без опережающего развития электроэнергетики невозможно. Для обеспечения надежного энергообеспечения и бесперебойного функционирования основного регионального производства в автономном округе динамично развивается электроэнергетическая отрасль.
По характеру функционирования и развития электроэнергетика автономного округа делится на электроэнергетику централизованного сектора, базирующуюся на крупных электростанциях, и электроэнергетику децентрализованного сектора, базирующуюся на автономных дизельных и газотурбинных электростанциях.
Основу электроэнергетического комплекса Югры составляют крупнейшие региональные ГРЭС: Сургутская ГРЭС-1, Сургутская ГРЭС-2, Нижневартовская ГРЭС и Няганская ГРЭС, общей установленной мощностью 12 269 мегаватт. Около 12 % электроэнергии на территории автономного округа вырабатывают электростанции промышленных предприятий, введенные в эксплуатацию на месторождениях нефтегазодобывающих компаний.
Передачу электрической энергии на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляют:
- в магистральном сетевом комплексе – филиал ПАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Западной Сибири классом напряжения эксплуатируемого оборудования 0,4 киловольта и выше. В эксплуатации находятся линии электропередачи классом напряжения 220–500 киловольт и подстанции классом напряжения 220–500 киловольт.
- в распределительных сетях – АО «Тюменьэнерго» классом напряжения эксплуатируемого оборудования 0,4–220 киловольт, а именно в эксплуатации АО «Тюменьэнерго» находится линии электропередачи и подстанции/распределительные пункты классом напряжения 0,4-6(10) киловольт, 35-220 киловольт.
- при передаче и распределении электрической энергии задействованы электрические сети крупных потребителей ОАО «Сургутнефтегаз», ООО «РН-Юганскнефтегаз», ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» и др.
Электроснабжение городов и населенных пунктов автономного округа обеспечивают 23 предприятия коммунальной энергетики, которые обслуживают линии электропередачи классом напряжения 0,4-35 киловольт протяженностью порядка 16 тыс. км и более 5150 шт. трансформаторных подстанций классом напряжения 6(10) – 35 киловольт.
В настоящее время по выработке электрической энергии округ занимает лидирующее положение среди субъектов Российской Федерации. В 2016 году на электростанциях Югры произведено 90,2 млрд. кВт∙ч электроэнергии, из которых 71,4 млрд. кВт∙ч электроэнергии является собственное потребление региона.
В течение последних 16 лет с 2000 по 2016 годы на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры имеет место устойчивый рост нагрузки потребителей. Электропотребление за данный период увеличилось в 2,2 раза с 32 млрд. кВт∙ч до 71,4 млрд. кВт∙ч.
Основным определяющим фактором роста нагрузки на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры является развитие нефтегазовой промышленности, разработка новых месторождений углеводородов, повышение удельной энергоемкости добычи нефти.
Для удовлетворения роста электропотребления в экономике автономного округа, недопущения энергодефицита, а также ликвидации «узких мест» в энергосистеме Югры, в энергетическую отрасль ежегодно привлекается значительный объем инвестиций. Кроме государственных средств широко используются средства частных компаний, в том числе и иностранных.
За период с 2010 по 2015 годы были построены и введены в эксплуатацию ряд крупнейших объектов генерации, имеющих общегосударственное значение:
- Энергоблоки № 7 и № 8 мощностью по 400 мегаватт на Сургутской ГРЭС-2 (ОАО «Э.ОН Россия»). Введены в эксплуатацию 25 июля 2011 года. Объем инвестиций составил 32,3 млрд. руб.
- Три энергоблока мощностью по 418 мегаватт на Няганской ГРЭС (ОАО «Фортум»). Первый энергоблок введен 25 марта 2013 года, второй энергоблок введен – 3 ноября 2013 года, третий энергоблок введен – 1 декабря 2014 года. Объем инвестиций составил 62,5 млрд. рублей.
- Энергоблок № 3 мощностью 410 мегаватт на Нижневартовской ГРЭС (ОАО «Интер РАО ЕЭС» совместно с ОАО «НК «Роснефть»). Введен в эксплуатацию 14 марта 2014 года. Объем инвестиций составил 19,9 млрд. рублей.
- Три очереди по 135 МВт Приобской ГТЭС общей мощностью 315 МВт (ООО «РН-Юганскнефтегаз»). Третья очередь введена в эксплуатацию в ноябре 2011 года. Объем инвестиций составил 13 млрд. руб.
К проблемным вопросам в отрасли можно отнести рост износа основного оборудования электросетевых компаний, осуществляющих передачу и распределение электроэнергии на территории автономного округа. В условиях ограничения роста тарифов на электроэнергию снижаются объемы финансирования инвестиционных программ сетевых организаций, что вынуждает сетевые организации сокращать расходы на строительство новых электросетевых объектов и реконструкцию существующих. Это может отрицательно повлиять на доступность энергетической инфраструктуры для новых потребителей и надежность электроснабжения существующих потребителей.
Перспективы развития отрасли
Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 октября 2009 года № 823 к документам, определяющим развитие электроэнергетики, относятся:
- Энергетическая стратегия России (горизонт планирования – 20 лет)
- Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики (15 лет)
- Схема и программа развития Единой энергетической системы России (7 лет)
- Схемы и программы развития электроэнергетики субъектов РФ (5 лет).
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года, основной целью развития электроэнергетики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре является преодоление энергетических барьеров экономического роста за счет оптимального соотношения усилий по наращиванию энергетического потенциала и снижения потребности в дополнительных энергоресурсах за счет энергосбережения.
Приоритеты развития электроэнергетики определяются расширением и перевооружением крупных существующих электростанций, строительством новых базовых электростанций в дефицитных энергорайонах и переводом на централизованное электроснабжение большей части населенных пунктов автономного округа. Для территорий автономного округа, где по экономическим соображениям нерационально строительство крупных электростанций и линий электропередачи, приоритетным является внедрение инновационных технологий производства электроэнергии на основе использованием сжиженного природного и попутного нефтяного газа.
Поэтапная реализация приоритетных направлений развития электроэнергетики позволит стабилизировать обеспечение электропотребителей округа и сократить себестоимость электроэнергии, снизить тарифы для предприятий и населения, будет способствовать развитию производственной инфраструктуры.
Основные цели и задачи развития компонентов отрасли на перспективный пятилетний период определены в Схеме и программе развития электроэнергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период до 2022 года (СИПРЭ), одобренной распоряжением Правительства автономного округа от 28.04.2017 № 234-рп и утвержденной Губернатором автономного округа.
В соответствии с СИПРЭ, для обеспечения надежного, качественного электроснабжения и подключения перспективных потребителей, в рамках реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, за счет привлеченных средств, на период 2017-2022 годы запланировано новое строительство и реконструкция электросетевых объектов в объеме 698,2 км линий электропередачи и 1392,3 МВА трансформаторной мощности с общим объемом инвестиций в сумме порядка 23,71 млрд. рублей.
В целом можно отметить благоприятный характер текущей ситуации балансовой ситуации в регионе и прогнозируемой ситуации на перспективный пятилетний период. Энергосистема Ханты-Мансийского автономного округа – Югры является избыточной как по выработке мощности, так и по производству электроэнергии. Несмотря на увеличение максимумов нагрузки потребителей в энергосистеме Югры перспективный баланс электроэнергии (мощности) на период 2017-2022 годов характеризуется как избыточный.
Таким образом, своевременный, в соответствии с запланированными сроками, ввод объектов электросетевого комплекса на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры позволит обеспечить необходимый для стабильной работы энергосистемы резерв мощности и гарантирует бесперебойное энергообеспечение для дальнейшей разработки основного нефтегазоносного региона России, которым является Югра. Меры, принимаемые Правительством автономного округа совместно с субъектами энергетики и при поддержке Правительства Российской Федерации, позволяют Югре по-прежнему находиться в числе лидеров среди регионов России по развитию энергетического комплекса и гарантируют обеспечение надежного электроснабжения существующих потребителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также возможность по присоединению к электрическим сетям новых потребителей.