В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года №275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» с 2017 года Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, как субъект Российской Федерации участвует в заключаемых концессионных соглашениях в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в качестве третьей стороны.

АНО «Центр по реализации национальных проектов» является основным участником по оценке проектов концессионных соглашений в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения на территории автономного округа.

В целях содействия заключению концессионных соглашений в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в автономном округе АНО «Центр по реализации национальных проектов» разработаны:

  • порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа при подготовке и заключении концессионных соглашений;

  • методические рекомендации по оценке проектов концессионных соглашений;

  • типовые дорожные карты по подготовке концессионных соглашений;

  • макет концессионного соглашения в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения.

Базовая модель концессионного соглашения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения

1. Рекомендуемая форма типового (модельного) концессионного соглашения в сфере теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (разработана АНО «Центр по реализации национальных проектов»)

СКАЧАТЬ форму

2. Приказ Депжкк и энергетики Югры от 15.03.2021 №33-Пр-23 «Об утверждении рекомендуемой формы типового (модельного) концессионного соглашения …».

СКАЧАТЬ 33-Пр-23

Требования к отчётам технического обследования

1. Рекомендуемый образец отчета технического обследования систем тепло-, водоснабжения и водоотведения

СКАЧАТЬ образец отчёта по ТС и ГВС

СКАЧАТЬ образец отчёта по ВС и ВО

2. Требования к отчётам технического обследования коммунальных систем (разработаны АНО «Центр по реализации национальных проектов»)

СКАЧАТЬ требования

3. Методические рекомендации по проведению субъектами Российской Федерации мониторинга состояния объектов систем ТС (приказ Минстроя России от 30.11.2021 №869/пр)

СКАЧАТЬ 869/пр

4. Методика комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем ТС (приказ Депжкк и энергетики Югры от 21.08.2015 №606/пр)

СКАЧАТЬ 606/пр

5. Требования к проведению ТО систем ГВС, ВС и ВО (приказ Депжкк и энергетики Югры от 05.08.2014 №437/пр)

СКАЧАТЬ 437/пр

Методические рекомендации по оценке концессионных соглашений в автономном округе

1. Методические рекомендации по оценке проектов концессионных соглашений (приказ Депжкк и энергетики Югры от 16.05.2017 №71-п)

СКАЧАТЬ методические рекомендации

2. Приложение к Методическим рекомендациям (расчётные формы финансово-экономической модели)

СКАЧАТЬ расчётные формы

3. Шаблоны форм для расчёта показателей

СКАЧАТЬ шаблоны форм

4. Перечень документов для экспертизы концессионного соглашения

СКАЧАТЬ перечень документов

Типовые дорожные карты по заключению концессионного соглашения

1. Типовая дорожная карта по заключению концессионного соглашения в отношении объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения в порядке конкурса (разработана АНО «Центр по реализации национальных проектов»)

СКАЧАТЬ типовую дорожную карту

1. Типовая дорожная карта по заключению концессионного соглашения в отношении объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения в порядке частной инициативы (разработана АНО «Центр по реализации национальных проектов»)

СКАЧАТЬ типовую дорожную карту

Законодательство для подготовки концессионных соглашений

1. Федеральный закон от 21.07.2005 №115-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О концессионных соглашениях»

СКАЧАТЬ 115-ФЗ

2. Федеральный закон от 21.07.2005 №190-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О теплоснабжении»

СКАЧАТЬ 190-ФЗ

3. Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О водоснабжении и водоотведении»

СКАЧАТЬ 416-ФЗ

4. Порядок взаимодействия ИОГВ автономного округа при подготовке, заключении, исполнении, изменении и прекращении концессионных соглашений

СКАЧАТЬ порядок

Поддержка ГК — Фонд содействия реформированию ЖКХ и Минстрой России

На федеральном уровне имеются следующие виды поддержки проектов, реализуемые через инвестиционные программы, концессионные соглашения:

ГК — Фонд содействия реформированию ЖКХ

Правила предоставления государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счёт привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первоначальном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, утверждены постановлением Правительства РФ от 02.02.2022 №87.

Основные условия поддержки:

  • стоимость проекта – не менее 100 млн руб;

  • доля средств Фонда в виде займа – не более 80% стоимости проекта;

  • срок займа – до 25 лет по ставке 3% годовых, погашение основного долга – ежегодно, начиная с 5-го года;

  • наличие заключения ФАУ «Главное управление государственной экспертизы» по результатам проведенного технологического и ценового аудита проекта, финансово-экономической модели (не обязательно – наличие проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы).

Правила, методика, условия займа и дорожная карта по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки:

Заявки формируются на сайте «Реформа ЖКХ» заявителями самостоятельно. По вопросам предоставления доступа к сайту необходимо обратиться к специалистам АНО «Центр по реализации национальных проектов» по телефону (3467) 32-61-43 (доб. 801, 802).

Минстрой России

Правила отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российский Федерации, утверждены постановлением Правительства РФ от 14.07.2021 №1189.

Основные условия поддержки:

  • стоимость проекта – в рамках лимитов, доведенных субъекту РФ;

  • доля средств федерального участия – не более 50% стоимости проекта;

  • срок займа – до 15 лет по ставке 3% годовых, погашение основного долга – ежегодно, начиная с третьего года;

  • срок строительства, реконструкции, модернизации – не ограничен;

  • критерии предоставления кредита (конкурсного отбора) – привлечение внебюджетных источников не менее объёма финансирования проекта за счёт средств кредита по принципу 50/50, наличие объёма поступлений налоговых и неналоговых доходов от реализации проекта в консолидированный бюджет субъекта РФ за период, составляющий 15 лет, превышающий объём средств, направленных субъектом РФ на погашение и обслуживание бюджетного кредита, (количество рабочих мест, созданных в связи с реализацией проекта на каждый 1 млн руб. бюджетных средств – при наличии отбора);

  • дополнительные условия региона для включения в заявку – наличие проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы, финансово-экономическая модель.

Правила, методика по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки:

Заявка на получение инфраструктурного кредита формируется регионом.

Справочно: заявка на получение инфраструктурного кредита размером 8,7 млрд рублей, в том числе 0,6 млрд рублей на коммунальные проекты (строительство котельной в поселке Солнечный Сургутского района и реконструкции очистных сооружений канализационных сточных вод в городе Сургуте общей стоимостью 1,65 млрд рублей) одобрена в сентябре 2021 года Правительственной комиссией по региональному развитию. Возможно предоставление кредитов с 2024 года.

Приказы Депжкк и энергетики Югры

1. Об утверждении сводного плана реализации ОМСУ автономного округа прав владения, пользования и распоряжения имуществом (приказ Депжкк и энергетики Югры от 14.02.2022 №33-Пр-22)

СКАЧАТЬ 33-Пр-22

2. Об организации работы по проведению оценки эффективности МУП автономного округа (приказ Депжкк и энергетики Югры от 05.02.2018 №33-Пр-22)

СКАЧАТЬ 33-Пр-22

3. О плане-графике передачи в концессию объектов коммунального комплекса неэффективных МУП (приказ Депжкк и энергетики Югры  от 11.01.2022 №33-Пр-3)

СКАЧАТЬ 33-Пр-3

4. О согласительной комиссии по оценке возможности заключения концессионного соглашения (приказ Депжкк и энергетики Югры от 21.08.2018 №33-Пр-144)

СКАЧАТЬ 33-Пр-144

Иная информация

1. Примерная (рекомендуемая) форма конкурсной документации (разработана Минстроем России)

СКАЧАТЬ форму

2. Информация о перечнях объектов коммунального комплекса муниципальных образования, планируемых к передаче в концессию в 2022 году

СКАЧАТЬ информацию