По вопросам разработки и утверждения инвестиционных программ вы можете связаться с Кугаевской Оксаной Александровной – начальником отдела анализа и контроля инвестиционных программ (3467) 32-61-43 (доб. 901); 32-61-43 (доб. 902), oak@ugraces.ru
Водоснабжение и водоотведение
Законодательство в сфере водоснабжения и водоотведения
1. Федеральный Закон от 07.12.2011 №416-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О водоснабжении и водоотведении»
2. Федеральный Закон от 23.11.2009 №216-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
3. Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 №641 (ред. от 22.05.2020) «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения»
4. Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 №2398 (ред. от 07.10.2021) «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II III и IV категорий»
5. Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 №644 (ред. от 23.11.2021) «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
6. Приказ Минстроя России от 04.04.2014 №162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей»
7. Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 (ред. от 30.04.2020) «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»
8. Приказ ФАС России от 13.09.2018 № 1288/18 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования — региональные органы регулирования — субъект регулирования»»
9. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.12.2018 №666 «Об утверждении правил разработки программы повышения экологической эффективности»
10. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.12.2018 №667 «Об утверждении правил разработки плана мероприятий по охране окружающей среды»
11. Приказ Депжкк и энергетики Югры от 14.02.2022 № 33-Пр-22 «Об утверждении сводного плана реализации органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности и предназначенным для организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2022 год, форм для проведения мониторинга, графика разработки инвестиционных программ»
12. Приказ Депжкк и энергетики Югры от 25.01.2017 № 1-нп «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по утверждению (корректировке) инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
Информация для утверждения инвестиционных программ
Проект инвестиционной программы разрабатывается регулируемой организацией в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №641 (ред. от 08.10.2018) «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» (вместе с «Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение», «Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение»)
Схема по согласованию и утверждению инвестиционной программы в сфере водоснабжения и водоотведения
Заявление об утверждении инвестиционной программы
Шаблон форм для утверждения инвестиционной программы
Письмо РСТ Югры от 01.06.2022 №24-Исх-2148
Предварительный расчет тарифов
Формы РСТ Югры для оценки тарифных последствий
Рекомендации по разработке, согласованию и утверждению инвестиционной программ
Приказы об утверждении инвестиционных программ в 2022 году
Приказы об утверждении инвестиционных программ в 2021 году
Приказы об утверждении инвестиционных программ в 2020 году
Приказы об утверждении инвестиционных программ в 2019 году
Приказы об утверждении инвестиционных программ в 2018 году
Приказы об утверждении инвестиционных программ в 2017 году
Теплоснабжение
Законодательство в сфере теплоснабжения
1. Федеральный Закон от 27.07.2010 №190-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О теплоснабжении»
2. Федеральный Закон от 23.11.2009 №216-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
водоснабжении и водоотведении»
3. Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 №410 (ред. от 08.10.2018) «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ.»
4. Постановление Правительства РФ от 16.05.2014 №452 «Об утверждении Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 г. №340»
5. Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
6. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 №570 (ред. от 30.04.2020) «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»
7. Приказ ФАС России от 13.09.2018 № 1288/18 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования»»
8. Приказ Минстроя России от 13.08.2014 №459/пр «Об утверждении рекомендуемой формы инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и методических рекомендаций по ее заполнению»
9. Приказ Минстроя России от 21.08.2015 №606/пр «Об утверждении методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей»
10. Приказ Минэнерго России от 10.08.2012 №377 «О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения»
11. Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 №323 «Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии»
12. Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 №325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при производстве тепловой энергии, теплоносителя»
13. Приказ Депжкк и энергетики Югры от 01.08.2016 №16-нп (ред. от 22.10.2019) «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
14. Приказ Депжкк и энергетики Югры от 28.12.2020 №33-Пр-147 «Об утверждении сводного плана реализации органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности и предназначенным для организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2021-2022 годы, форм для проведения мониторинга, графика разработки инвестиционных программ»
15. Приказ Депжкк и энергетики Югры от 14.02.2022 №33-Пр-22 «Об утверждении сводного плана реализации органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и предназначенным для организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2022 год, форм для проведения мониторинга, графика разработки инвестиционных программ»
Информация для утверждения инвестиционных программ
Проект инвестиционной программы разрабатывается регулируемой организацией в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 05.05.2014 N 410 (ред. от 08.10.2018) «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)» (вместе с «Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)»)
Схема по согласованию и утверждению инвестиционной программы в сфере водоснабжения и водоотведения
Заявление об утверждении инвестиционной программы
Шаблон форм для утверждения инвестиционной программы
Шаблон форм для расчета фактических (плановых) показателей надежности и энергетической эффективности
Письмо РСТ Югры от 01.06.2022 №24-Исх-2148
Предварительный расчет тарифов
Формы РСТ Югры для оценки тарифных последствий
Рекомендации по разработке, согласованию и утверждению инвестиционной программы
Приказы об утверждении инвестиционных программ в 2022 году
Приказы об утверждении инвестиционных программ в 2021 году
Приказы об утверждении инвестиционных программ в 2020 году
1. Приказ от 17.08.2020 №33-Пр-71 (филиал «Сургутская ГРЭС-2» ПАО «Юнипро» г. Сургут)
4. Приказ от 03.09.2020 №33-Пр-79 (ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ» Сургутский район)
6. Приказ от 29.10.2020 №33-Пр-116 (ПАО «ОГК-2» — Сургутская ГРЭС-1 г. Сургут)
8. Приказ от 29.10.2020 №33-Пр-115 (ООО «Тепловик 2» сп. Куть-Ях Нефтеюганского района)
9. Приказ от 19.11.2020 №33-Пр-126 о внесении изменений (ООО «КонцессКом» г. Когалым)
Приказы об утверждении инвестиционных программ в 2019 году
Приказы об утверждении инвестиционных программ в 2018 году
Приказы об утверждении инвестиционных программ в 2017 году
Проведение контрольных мероприятий
Контрольные мероприятия в сфере теплоснабжения
Контрольные мероприятия в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказы о проведении проверок
Актуализация схем и ПКР
Реестр схем и ПКР на 01 января 2022 года
Реестр схем и ПКР на 01 января 2021 года
Реестр схем и ПКР на 01 января 2020 года
Реестр схем и ПКР на 01 января 2019 года
Актуализация схем водоснабжения и водоотведения
1. Утверждение инвестиционной программы возможно только при наличии утверждённой в установленном порядке схемы водоснабжения и водоотведения (основание: пункт 4 части 1 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 641).
2. Проекты схем водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования поселения, городского округа и субъекта РФ, утверждёнными в порядке, определенном законодательством РФ о градостроительной деятельности, и требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 г. №782.
3. Актуализация (корректировка) схем водоснабжения и водоотведения осуществляется при наличии одного из следующих условий (основание: пункт 8 постановления Правительства РФ от 05.09.2013 г. № 782):
Ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных и модернизированных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения;
Изменение условий водоснабжения (гидрогеологических характеристик потенциальных источников водоснабжения), связанных с изменением природных условий и климата;
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в период действия схем водоснабжения и водоотведения;
Реализация мероприятий, предусмотренных планами по снижению сбросов загрязняющих веществ, указанными в подпункте «д» пункта 7 правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 г. № 782.
4. Схемы водоснабжения и водоотведения в течение 15 дней со дня их утверждения или актуализации (корректировки) подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации или актов органов местного самоуправления (основание: пункт 10 правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 г. № 782).
Актуализация схем теплоснабжения
1. В инвестиционную программу подлежат включению мероприятия, целесообразность реализации которых обоснована в схемах теплоснабжения соответствующих поселений, городских округов (основание: пункт 6 части 2 Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 г. № 410).
2. Уведомление о начале разработки проекта актуализированной схемы размещается не позднее 15 января года, предшествующего году, на который актуализируется схема. Не позднее 1 июля года, предшествующего году, на который актуализируется схема теплоснабжения, глава местной администрации для населённых пунктов численностью менее 500 тыс. человек утверждает актуализированную схему теплоснабжения (основание: пункты 37-38 части требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 г. № 154).
3. Схема теплоснабжения в течение 15 календарных дней с даты ее утверждения подлежит размещению в полном объеме на официальном сайте, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и электронной модели схемы теплоснабжения. При этом органы местного самоуправления, органы исполнительной власти городов федерального значения обязаны опубликовать в установленных официальных источниках опубликования сведения о размещении схемы теплоснабжения на официальных сайтах (основание: пункт 19 части требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 г. № 154).
Актуализация программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры
1. В случае если в содержание мероприятий, установленных схемой и программой развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, программами в области обращения с отходами вносятся изменения, соответствующие изменения должны вноситься и в программу (основание: пункт 4 части Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 502).
Анализ систем тепло-, водоснабжения и водоотведения
Аналитическая информация по итогам 2020 года
Аналитическая информация по итогам 2021 года
Надёжность систем теплоснабжения
Анализ показателей оценки надёжности систем теплоснабжения
1. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2013 № 310 «Об утверждении методических указаний по анализу показателей, используемых для оценки надёжности систем теплоснабжения»
2. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 августа 2014 г. № 313-п «О порядке определения системы мер по обеспечению надёжности систем теплоснабжения поселений и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
3. Адаптированная методика по анализу показателей, используемых для оценки надёжности систем теплоснабжения