В Центре по реализации национальных проектов подвели итоги работы за 2020 год
Центр по реализации национальных проектов ведёт свою работу в нескольких направлениях: содействие в реализации национальных проектов «Жильё и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», реализации федеральных проектов «Формирование комфортной городской среды» и «Чистая вода», ведомственного проекта по цифровизации городского хозяйства «Умный город», реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, развития жилищно-коммунального комплекса.
В 2020 году серьёзное внимание уделялось проведению экспертизы и анализу инвестиционных программ в сферах тепло-, водоснабжения, водоотведения и электроэнергетики. Инвестиционные проекты рассматривались на рабочих группах при Межотраслевом совете по вопросам естественных монополий. Из 30 проектов в 2020 году было рассмотрено 25, из них было рекомендовано к утверждению 19 проектов на сумму 21,1 млрд рублей, в том числе 10 скорректированных утверждённых и 9 новых программ.
В ходе участия в контрольных мероприятиях, проводимых Депжкк и энергетики Югры, особое внимание уделялось действующим инвестиционным программам. В 2020 году проверки проводились в отношении 9 программ, составляющих 43 проекта на сумму 332 млн рублей. В результате нарушений выявлено не было.
Активно велась работа по мониторингу утверждённых схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, показателей их надёжности, качества и энергоэффективности. Результаты контроля и рекомендации по развитию коммунальных систем и повышению их эффективности были направлены в адрес глав муниципальных образований. Информация учитывается при разработке и актуализации схем ресурсоснабжения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, реализации инвестиционных, производственных программ, концессионных соглашений.
Одно из важных направлений – анализ и контроль реализации концессионных соглашений в тепло-, водоснабжении и водоотведении. Принятые сотрудниками Центра меры способствовали заключению в 2020 году двух концессионных соглашений.
В июле 2020 года в Югре было заключено второе трёхстороннее соглашение в отношении объектов холодного водоснабжения и водоотведения г. Нижневартовска в порядке частной концессионной инициативы на 29 лет, которое стало крупнейшим в автономном округе по объёму инвестиций и содержит мероприятия по реконструкции водозабора на реке Вах, комплекса водоочистных сооружений со строительством станции ультрафиолетового обеззараживания, модернизации 96,2 км сетей водоснабжения и водоотведения, канализационно-очистного сооружения и 17 насосных станций на сумму 7,8 млрд рублей. Заключение соглашения позволило на 54 %увеличить портфель инвестиций по всем действующим коммунальным соглашениям, доведя его размер до 17 млрд рублей, а также снизить доли полезного отпуска ресурсов муниципальными предприятиями. В частности, объём ресурсов в сфере водоснабжения снижен с 57 % до 48 %, в сфере водоотведения – с 61 % до 49 % во исполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции.
В октябре 2020 года было заключено двустороннее соглашение по объектам теплоснабжения в д. Юмас Кондинского района в порядке частной концессионной инициативы на 15 лет с мероприятиями по реконструкции одной котельной и 0,136 км тепловых сетей на сумму 5,8 млн рублей.
Среди безусловных приоритетов – взаимодействие с Фондом содействия реформированию ЖКХ по реализации проектов модернизации. В 2020 году совместно с органами местного самоуправления были подготовлены две заявки, привлёкшие средства из федерального бюджета на модернизацию котельных в 2021–2022 годах в сумме 265,2 млн рублей. Так, проект по реконструкции трёх котельных Сургутского района на сумму 97,2 млн рублей будет реализован в 2021 году. В Когалыме проведут реконструкцию котельной № 1 (Арочник) в размере 168,1 млн рублей, что позволит повысить энергоэффективность объекта до конца 2022 года.
В целом, несмотря на сложную обстановку, вызванную пандемией, в 2020 году при непосредственном участии Центра удалось привлечь инвестиции в коммунальный комплекс в размере более 8,7 млрд рублей. Все привлечённые инвестиции обеспечены возвратом через тариф или бюджет.
Энергосбережение исторически было одним из первых направлений работы Центра. С 2015 года он развивал энергосервисную деятельность в Югре. По состоянию на начало 2021 года в автономном округе действуют 248 энергосервисных контрактов. Ожидаемый эффект от их исполнения составляет 883,5 млн руб.
По данным государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации Министерства экономического развития Российской Федерации, опубликованного в декабре 2020 года, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра занимает первое место в Российской Федерации по числу заключённых энергосервисных контрактов стоимостью до 100 млн руб.
(https://yadi.sk/d/P9s8WPFRGSJ1bQ).
Проект по модернизации системы уличного освещения в г. Советском был включён в перечень наилучших практик бюджетного сектора сборника практических примеров реализации энергосервисных контрактов, опубликованного Министерством экономического развития Российской Федерации в декабре 2020 года.
(https://lk.vavt.ru/docs/pub/f8815d8ef541af79980c215c1dc0e76e/default/?&).
Не осталась без внимания и деятельность по популяризации энергосберегающего образа жизни. В этом процессе значительная роль отведена Всероссийскому фестивалю энергосбережения и экологии #ВместеЯрче, который масштабно проводится в Югре на протяжении 6 лет. В 2020 году в Министерстве энергетики Российской Федерации особо отметили автономный округ как субъект РФ с самой большой фестивальной активностью, а также поблагодарили Губернатора автономного округа Наталью Комарову за личную вовлечённость в поддержку мероприятий фестиваля.
Дополнительный импульс получила работа по популяризации профессии энергетика и энергоэффективного образа жизни в деятельности ТЭК. В 2020 году в региональном этапе Шестого Всероссийского конкурса средств массовой информации, пресс-служб компаний ТЭК и региональных администраций «МедиаТЭК», ежегодно проводимом Центром, было направлено рекордное количество конкурсных заявок. Автономный округ стал абсолютным лидером по количеству заявок в финале по итогам проведения регионального тура. В федеральном этапе конкурса три югорских проекта вошли число победителей.
Ограничения, связанные с пандемией коронавируса, не отразились на работе по проекту «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда». В 2020 году арт-парк «Этноград» в с. п. Русскинская Сургутского района был признан одной из лучших муниципальных практик России. По итогам федерального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» проект занял 3 место в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства». В Региональном этапе конкурса проект занял 1 место. Стоит отметить, проект уже становился победителем федерального конкурса – в апреле 2020 года Арт-парк «Этноград» был включён в Федеральный реестр лучших практик (проектов) по благоустройству, реализованных в 2019 году.
Одно из важных социально значимых событий 2020 года – победа автономного округа в IV Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. Победили все четыре заявки, которые были представлены регионом на конкурс: Когалым с проектом по благоустройству набережной реки Ингу-Ягун, Урай с проектом «Набережная реки Конда имени Александра Петрова» – «Берег Сури», Покачи с проектом по обустройству озера Молодёжное «Теплый берег», и Нягань, набравшая наивысший балл в своей категории с проектом «Центральный лес культуры и отдыха». На реализацию проектов были выделены субсидии в сумме 28 млн рублей.
По итогам 2020 года Югра занимает 12 место среди субъектов Российской Федерации и 3 место в Уральском федеральном округе по достижению показателя Индекса качества городской среды, который составил 189 баллов.
Количество городов с благоприятной городской средой достигло 7, что составляет 44 % от общего количества городов автономного округа.
«Сфера жилищно-коммунального хозяйства – это не только сектор экономики, но и та область, которая определяет качество жизни людей, их ежедневное настроение. В этом году Центр продолжает решение поставленных задач. Отмечу, что ряд вопросов, находящихся в компетенции организации, сложно решить без активного участия жителей округа и органов местного самоуправления. Инициативность и вовлечённость граждан, а также ответственное отношение сотрудников Центра к работе помогут успешно достичь целей 2021 года в совместной деятельности», – прокомментировал директор Центра по реализации национальных проектов Эдуард Кинцле.